Conclusiones Jornadas
XXXVI JORNADAS LATINO AMERICANAS DE DERECHO AERONAUTICO Y ESPACIAL
CONCLUSIONES
(Isla de Sal, República de Cabo Verde, 16 a 19 de octubre de 2012)
Tema 1.- Consideraciones sobre la política aerocomercial en Africa. Experiencia caboverdiana.
Relator: Dr. Carlos BRAZAO MONTEIRO (Cabo Verde)
Tema 2.- Los aeropuertos y el transporte aéreo como factores de desarrollo turístico.
Relator: Dr. Jorge Alberto MAQUEZ (Argentina)
1.- Frente a los progresos y a las adversidades subsistentes en el sistema de aviación civil en Africa, reconociendo la importancia que el transporte aéreo goza en el proceso de desarrollo del continente, se concluye que tanto en el sector público como en el privado se debe:
a) Continuar, reforzar y consolidar el proceso de regulación de la seguridad operacional y de la regulación económica;
b) Promover e implementar políticas aerocomerciales más liberales que coexistan con los intereses y las necesidades de los Estados;
c) Continuar con las inversiones en forma reglada y planificada en materia de infraestructuras aeroportuarias;
d) Crear incentivos para la formación de personal altamente calificado en la aviación civil, tanto en el ámbito técnico-operativo como en el comercial y de gestión;
e) Establecer y desarrollar políticas que tiendan a limitar el impacto negativo de los costos de explotación de los servicios de transporte aéreo;
f) Estimular la cooperación y el espíritu de complementación entre las compañías aéreas tendiente a mejorar las ventajas existentes en el continente;
g) Desarrollar la práctica de precios diferenciados de combustibles destinados a la actividad de la aviación civil;
h) Asegurar que los ingresos generados por el sector de la aviación civil sean reinvertidos en el mismo sector, de conformidad con las políticas de la OACI;
i) Abstenerse de establecer tributos sobre la importación y exportación de aeronaves y piezas de repuesto, así como de equipamientos destinados a la aviación civil en general;
j) Promover ante los bancos de desarrollo regional la práctica de tasas de interés más favorables para las inversiones en el sector de la aviación, especialmente para facilitar la adquisición de aeronaves de nueva generación y para inversiones en la ampliación y mantenimiento de aeropuertos;
k) Orientar la gestión de las actividades del transporte aéreo para satisfacer a los clientes, promoviendo servicios de excelencia en nuestros aeropuertos.
2.- La adecuada coordinación aeropolítica de un sistema de transporte aéreo y de la actividad aeroportuaria es un elemento esencial para el desarrollo turístico de los Estados.
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Tema 6.- La liberalización de los servicios aeroportuarios de “handling” en la Unión Europea: observaciones críticas y prospectiva.
Relator: Prof. Massimiliano PIRAS (Italia)
La naturaleza jurídica de los servicios de asistencia en tierra o “handling” es la de servicios aeroportuarios.-
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Tema 7.- La asignación de “slots” en la Unión Europea.
Relatores: Profs. María Victoria PETIT LAVALL (España) y Massimo DEIANA (Italia)
Teniendo en cuenta las distintas opiniones expuestas por los Relatores y en el debate, las XXXVI Jornadas Latino Americanas de Derecho Aeronáutico y Espacial
RESUELVEN:
Solicitar al Consejo Directivo de ALADA que en las próximas Jornadas se incorpore al Temario el estudio específico de la naturaleza jurídica de las franjas horarias o “slots”.
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Tema 8.- El problema del financiamiento de los aeropuertos en la prospectiva de la Unión Europea.-
Relator: Prof. Michele COMENALE PINTO (Italia).
Es necesario afirmar el respeto a los principios de transparencia, no discriminación y de adherencia a los costes en las tasas aeroportuarias, conjuntamente con el derecho a un beneficio razonable del gestor aeroportuario.
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Tema 9.- Turismo y Transporte aéreo desde la perspectiva jurídica latinoamericana.
Relatora: Dra. Roxana CORBRAN (Uruguay)
Tema 11.- Transporte aéreo, paquetes turísticos y posición del consumidor.
Relatora: Prof. Elisabetta ROSAFIO (Italia).
1.- Instar a los Estados latino americanos que aun no lo hayan concretado, a ratificar el Convenio de Montreal de 1999.-
2.- Recomendar a los Estados latino americanos a dictar los marcos jurídicos para los contratos de viaje combinado, de hospedaje y de los conexos con la actividad turística.
3.- Se elaboren las bases de un proyecto de convenio internacional referido a la protección inmediata del turista, en armonía con las normas relativas al transporte, encargándose a las Profesoras Elisabetta Rosafio y Roxana Corbrán para que lo redacten y oportunamente lo presenten a ALADA.
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Tema 10.- Derecho aeronáutico y Derecho espacial. Relaciones y diferencias.
Relator: Prof. Guillermo FORD FERRER (Argentina)
1.- Las similitudes y diferencias entre el Derecho Aeronáutico y el Derecho Espacial permiten afirmar que estamos frente a la existencia de dos ramas de la ciencia jurídica análogas, aunque autónomas entre sí.
2.- Existen puntos de contacto concretos entre el Derecho Aeronáutico y el Derecho Espacial, como es el caso de los satélites de aeronavegación, que plantean cuestiones jurídicas, para cuya solución debe acudirse a principios y normas de Derecho Aeronáutico y también de Derecho Espacial, como es el caso de las responsabilidades eventuales emergentes de la defectuosa prestación del servicio GNSS.
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NOTA: No se votaron conclusiones en el tratamiento de los Temas 3, 4 y 5.-
Isla de Sal, República de Cabo Verde, 19 de octubre de 2012.-